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議会報（平成17年11月臨時会・12月定例会 企業会計決算審査特別委員会の記録）
10月24日
開会 午前10時
- 決算概要、決算審査意見書の説明聴取
- 新潟東港臨海用地造成事業会計の審査
1 主な質疑・要望事項- 過去4年間における売却実績と収支内容について
- 事業会計閉鎖関連
- 用地造成事業に対する評価と今後の会計閉鎖を含めた在り方の検討状況について
- 未処分地の企業局への所管替えに係る課題について
- 平成18年度に閉鎖した場合の収支評価について
- 閉鎖時における公共用地の先行取得に係る国との補助対象適否の協議状況と補助対象としての処理方策について
- 平成18年度での会計閉鎖方針の変更の可能性について
- 閉鎖時における停滞した未売却処分地を踏まえた収支見込みについて
- 事業用地販売関連
- 平成16年度末策定の新潟県企業誘致戦略を踏まえた今後の誘致活動の方向性について
- 平成15年12月に実施した実勢価格に合わせた分譲価格引下げによる誘致効果について
- 知事のトップセールスとしての手法について
- 過去の売却に係る答弁内容に対する売却された未処分公共用地の状況について
- 企業局が運営する産業団地との比較による割高感の認識について
- 土地価格の決定における産業団地と評価方法を異にする理由と不動産鑑定評価額との差異について
- 国の港湾整備計画の遅延においても国への公共用地の売却を実勢価格に引下げる理由について
- 新日本石油株式会社所有の工業用地関連
- ゴルフ場として暫定使用している工業用地の本来の利用に向けた交渉状況について
- 所有者による転売の懸念と防衛策の有無について
- 事業計画と売却実績から得られる社会情勢を県事業の警鐘とする必要性について
- 病院事業会計の審査
1 主な質疑・要望事項- 経営改善関連
- 不採算地域の医療を県立病院で担うべきとする意見への見解について
- 一般会計からの繰入れによる経営の健全性の評価について
- 平成16年度決算における経営状況の認識について
- 平成16年度の決算額に対する認識と中期収支計画における目標収支額とのかい離の要因について
- 中期収支計画の目標達成の見通しと取組内容について
- 未収金の発生要因について
- 医療費の患者負担の増加をしないよう国に働きかける必要性について
- 県立津川病院の経営が良好な要因について
- 県立病院経営改革検討会議の最終報告と中期収支計画のそれぞれの位置づけについて
- 中期収支計画による取組の検証と県立病院の役割を踏まえた経営の在り方を十分に検討する必要性について
- 各病院における経営改善に向けた具体的目標を県民に公表する必要性について
- 小児医療に係る一般会計からの繰入項目の変更理由について
- 不納欠損の考え方と未収金対策特別事業実施病院における回収状況について
- 医療制度改革による病院経営への影響の所見について
- 医薬分業の効果と今後の取組方針について
- 県立病院の看護師の平均年齢と民間病院と比較した年齢構成について
- 医師確保対策関連
- 医師確保における取組内容と問題点及び新潟大学医学部の定員増に向けた取組について
- 休診や常勤医師が未配置となっている診療体制に対する認識について
- 県立加茂病院産婦人科の再開見通しについて
- 医師確保対策としての臨床研修医の受入状況と効果について
- へき地医療に興味を持つ医学部学生が多いと側聞されることなどを踏まえた一層の医師確保対策の必要性について
- 医師の充足率を踏まえた病院間の医師の派遣に対する見解について
- これまでの医師確保対策の実態と確保策の強化の必要性について
- 自治医科大学生の卒業後の動向について
- ジェネリック医薬品関連
- ジェネリック医薬品の平成16年度使用実績と独立行政法人国立病院機構における使用状況について
- ジェネリック医薬品の利用拡大の必要性と課題について
- 経営改善関連
散会 午後2時35分
10月25日
開会 午前10時
1 電気事業会計の審査
- 主な質疑・要望事項
- 売電単価関連
- 売電単価に係る具体的な決定方法と値下がり傾向にある売電単価の今後の見込みについて
- 売電単価改定を踏まえた平成17年度の決算見込みについて
- 地域振興積立金関連
- 平成16年度末における累積積立金額と活用予定について
- 図書購入費としての積立金の活用に対する監査委員の所感について
- 基金の趣旨である公共福祉の増進を踏まえた積立金の活用として新潟県中越大震災の被災者に対する電気料金の助成等に充当する必要性について
- 県庁舎太陽光発電装置設備事業など積立金の活用としての執行に対する監査委員の評価について
- 教材としての活用や地球環境に配慮した太陽光発電装置を学校に導入する考えについて
- 内部留保資金の運用状況と工業用地造成事業会計に対する貸付の是非について
- 県営による電気事業の意義について
- 奥胎内ダム建設に係る総事業費と胎内第4発電所の発電開始による収入見込みについて
- 環境保全やクリーンエネルギーへの貢献を考慮した料金設定の必要性について
- 加重な利息の解消のための企業債の早期償還に向けた償還規定の見直し等国との交渉の必要性について
- 契約更新時における電力需要の低下などを理由とした電力会社からの契約打切りの可能性について
- 売電単価関連
- 工業用水道事業会計の審査
- 主な質疑・要望事項
- 残土処分地などの遊休資産の売却実績と具体性ある活用について
- 新潟臨海及び上越工業用水道の業務の効率化に向けた民間委託への取組状況と期待される縮減効果について
- 収支黒字を踏まえた企業債の借換えの可能性と償還に対する財源の考えについて
- 立地企業用の配水管接続工事を負担した効果について
- 収支黒字を踏まえた一般会計からの借入を中止する考えについて
- 未稼働資産に係る企業債の償還財源の考え方について
- 一般会計の財政状況を踏まえた一般会計からの繰入金によらない事業経営に当たる必要性について
- 主な質疑・要望事項
- 工業用地造成事業会計の審査
1 主な質疑・要望事項- 東部産業団地における小区画ゾーンの販売実績について
- 産業団地の残用地が未売却となった場合の一般会計からの予定借入総額と財政部局との借入れ等の協議状況について
- 病院事業会計と同程度の累積赤字を抱える工業用地造成事業会計に対する監査委員の所感について
- 実勢価格に整合させた販売価格の引下げに伴う減収見込額と団地造成の経費とのかかわりについて
- 未売却用地の発生をマーケット調査不足とした指摘に対する認識と産業団地を造成したことに対する見解について
- 地元中小企業の地域貢献度に配慮した県全体の産業振興を踏まえた誘致施策の必要性について
- トップセールスによる企業誘致の考え方と企業誘致専門員の活動実績について
- 新潟県中越大震災が企業誘致活動に及ぼした影響について
- 販売不振の工業用地造成事業に対する監査委員の所感について
- 販売の厳しさに対する本庁と現地の誘致担当者との認識の違いについて
- 実勢価格の採用による減収見込み相当分に充当する財源処理の明確化を踏まえた販売の促進の必要性について
散会 午後0時5分
11月22日
開会 午前10時
1 知事に対する総括質疑
1 主な質疑・要望事項
- 工業用地造成事業関連
- 産業団地の現状認識と今後の売却に向けた取組方針について
- 企業誘致に結びつく大胆な戦略やトップセールス強化の必要性について
- 早期処分を見据えた実勢価格を下回る販売価格による売却に対する考えの有無について
- 実勢価格による減収分の欠損補てん額の適正処理を踏まえた産業団地の売却促進方針の決定について
- 新潟東港臨海用地造成事業関連
- 新潟東港開発計画を平成16年度までの延長した成果等に対する認識について
- 費用対効果を踏まえた会計閉鎖の考え方について
- 会計閉鎖を見据えた未売却工業用地を企業局に移管する考えの有無など未処分地の取扱いについて
- これまでの新潟東港開発に対する評価について
- 病院事業関連
- 外来患者数の減少に対する認識について
- 職員における病院事業の健全経営に対する意識改革の必要性との審査意見への対応方針について
- 医療サービスの向上を基本理念とした病院経営における自助努力の必要性について
- 医師確保に向けた取組の現状と方針について
- 県立病院改革検討会議における最終報告書の位置づけについて
- 一般会計からの補てんにより運営している実態の認識について
- 県立病院中期収支計画と現状とのかい離に対する認識と計画達成に向けた対策の必要性について
- 県立病院別の経営実態を公表する必要性について
- 受診実態を踏まえた経営改革の必要性について
- 健全経営を踏まえた請求行為など内部事務の徹底や未収金の解消に係る取組方針について
- 国の診療報酬の改定など医療費抑制策への対応について
- 工業用水道事業における一般会計からの繰入金の廃止・縮減を検討する必要性について
- 電気事業関連
- 環境にやさしい水力発電の特性を考慮した売電価格決定の必要性について
- 環境関係に関する会計の導入によるメリット等の検討状況について
- 奥胎内ダムの必要性に対する所見について
- 地域振興積立金のアピールに向けた新潟県中越大震災の被災者に対する電気料金の補てん等の活用を検討する必要性について
- 企業会計の決算状況に対する所見について
- 工業用地造成事業会計と病院事業会計との監査委員のバランスを欠いた審査意見に対する見解について
散会 午前11時50分
12月8日
開会 午前11時20分
- 党議結果の報告
- 付帯議案の採決
閉会 午前11時25分
